POSTA CERTIFICATA - DEFINIZIONI
Cosa è la Posta Certificata?
La Posta Elettronica Certificata (denominata anche Posta Certificata o PEC)
è il nuovo sistema di posta che consente di fornire al mittente garanzie sulla
trasmissione e la ricezione dei messaggi. Sia l'invio che la consegna dei
messaggi vengono infatti attestati mediante particolari ricevute che hanno
valore legale e conferiscono alla mail lo stesso valore di una raccomandata con
ricevuta di ritorno, in base a quanto stabilito dal decreto DPR 11 Febbraio 2005
che disciplina l'utilizzo della PEC.
La Posta Certificata diventa così il mezzo di comunicazione più immediato e
sicuro per la trasmissione di documenti, agevolando tutti quelli che sono gli
iter burocratici tra i cittadini e le pubbliche amministrazioni.
In più, oltre che ad avere la certezza della ricezione, con il sistema di
Posta Certificata è garantita la certezza del contenuto: i protocolli di
sicurezza utilizzati fanno si che non siano possibili modifiche al contenuto del
messaggio e agli eventuali allegati.
E’ comunque necessario chiarire che una comunicazione di posta elettronica
ha valore di raccomandata con ricevuta di ritorno solo nel caso in cui sia il
mittente che il destinatario utilizzino indirizzi di posta certificata e che i
messaggi vengano inviati mediate i server di un gestore certificato.
Se, infatti, viene inviato un messaggio da una mail certificata a una di
posta elettronica ordinaria, il destinatario riceverà la
comunicazione (all’interno della Busta di Trasporto con i dati di
certificazione) ma non verrà inviata al mittente la Ricevuta di Avvenuta
consegna.
Per i dettagli sul funzionamento del sistema di Posta Certificata, è
possibile consultare il nostro Manuale
Operativo.
Quali sono le caratteristiche e i vantaggi della Posta Certificata?
Il sistema di Posta Certificata, sfruttando protocolli di
sicurezza quali https, smtps, pop3s
e imaps, riesce a fornire agli utenti un servizio sicuro che
sostituisce il tradizionale servizio di posta (elettronica e cartacea),
limitando inoltre il fenomeno dello SPAM (messaggi di posta indesiderata).
La Posta Certificata garantisce che il messaggio provenga da
un indirizzo e-mail certificato, attivato tramite un gestore
di posta certificato. Durante la sua trasmissione il
messaggio NON può essere alterato e, nel momento in cui esso giunge al
server del gestore certificato per l’invio, ottiene un codice
identificativo ben preciso che verrà riportato sulla Ricevuta
di Accettazione e che corrisponderà anche a quello
indicato nella Ricevuta di Consegna. La Ricevuta di Consegna
assicura, infatti, al mittente che il messaggio non abbia subito modifiche
durante la trasmissione e attesta la certezza dell'avvenuto recapito
alla casella destinataria, in modo analogo alla tradizionale raccomandata
A/R e con lo stesso valore legale.
Il fatto che lo scambio di dati avvenga in ambiente sicuro tutela, inoltre,
la riservatezza totale della comunicazione: il messaggio
verrà consegnato esclusivamente ai destinatari specificati e, per ognuno di
essi, il mittente riceverà una specifica Ricevuta di Avvenuta
Consegna.
Le ricevute di Accettazione e Consegna sono utilizzabili come prova certa ed
inequivocabile ed attestano la data di consegna e di ricezione del
messaggio, conservando la traccia della comunicazione avvenuta
fra mittente e destinatario: sono proprio queste che, in caso di
controversie o dispute, possono essere presentate perché valide legalmente. Nel
caso in cui il mittente smarrisca le ricevute, è possibile
risalire ugualmente alla traccia informatica delle operazioni svolte: in
base al Decreto tali dati devono essere mantenuti per 30 mesi in un
apposito registro informatico custodito dai gestori stessi: tale registro ha lo stesso
valore giuridico delle ricevute.
Uno dei principali vantaggi derivanti dall’uso della Posta
Elettronica Certificata è indubbiamente il risparmio in termini di tempi e
costi. Con il servizio di Posta Elettronica Certificata è possibile
sostituire la posta tradizionale (posta ordinaria o raccomandata con ricevuta di
ritorno), ottimizzando i processi di gestione della corrispondenza inviata e
ricevuta attraverso i servizi postali tradizionali, con conseguente risparmio in
termini di tempi e costi. Non meno evidente è la semplicità e la
velocità d’uso: è possibile inviare e ricevere dei messaggi,
utilizzando gli abituali client di posta elettronica (rimandare alla
domanda “Invio dei messaggi tramite un Client di posta (Outlook, Outlook
Express, ecc ”) oppure la webmail realizzata
appositamente per le caselle certificate.
Le mail di Posta Elettronica Certificata possono essere attivate solamente
mediante Gestori di Posta che abbiamo ottenuto a loro volta la Certificazione.
L'elenco ufficiale dei gestori di Posta Elettronica Certificata è conservato
presso il Centro Nazionale
per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione (CNIPA).
Come funziona la Posta Certificata ?
La Certificazione consiste nella conferma al mittente da parte del gestore di
posta dell’avvenuto invio del messaggio (e degli eventuali documenti allegati)
tramite la Ricevuta di Accettazione, che costituisce la prova
legale della spedizione effettuata. Nello stesso modo, quando il messaggio
perviene al destinatario, il gestore invia al mittente la Ricevuta di
Avvenuta (o Mancata) Consegna, indicando esattamente sia la data e che
l’ora.
Nel caso in cui il mittente perda le ricevute, può risalire alle indicazioni
sulle operazioni svolte: tutte le ‘tracce’ vengono infatti conservate per
legge per un periodo di 30 mesi e possono essere riprodotte,
assumendo lo stesso valore giuridico, delle ricevute stesse.
Per i dettagli sul funzionamento del sistema di Posta Certificata, è
possibile consultare il nostro Manuale
Operativo.
Cosa contraddistingue un messaggio di Posta Certificata da quelli di Posta
Elettronica ‘Ordinaria’?
Il messaggio di Posta Certificata si distingue da quelli di Posta Elettronica
Ordinaria per i seguenti aspetti:
- arriva al destinatario all’interno di una Busta di
Trasporto :il Messaggio Originale risulterà in allegato;
- contiene tutti i Dati di Certificazione in allegato
alla Busta di Trasporto e ne garantisce la loro validità;
- contiene la firma del gestore;
- garantisce la provenienza, il riferimento temporale e l’integrità del
contenuto.
Ci sono limiti o costi aggiuntivi al numero di mail che posso inviare da una
casella PEC?
No, non ci sono limiti di invio o costi aggiuntivi per mail inviate da una
casella di PEC acquistata su Aruba Pec SpA.
Cosa è la Ricevuta di Accettazione?
E’ la ricevuta, contenente i dati di certificazione, rilasciata al mittente
del messaggio dal server smpts (server per l'invio della posta)
del gestore certificato utilizzato per l’invio dei messaggi, nel nostro caso
quello di Aruba Pec spa (smtps.pec.aruba.it ). La ricevuta di
accettazione contiene la firma del gestore di posta elettronica del mittente.
Esempio di Ricevuta di Accettazione (scaricata tramite Outlook Express):

Cosa è la Ricevuta di Avvenuta Consegna?
Il punto di consegna (cioè il server del destinatario del messaggio
certificato) fornisce al mittente la ricevuta di consegna nel momento in cui il
messaggio viene inserito nella casella di posta certificata del destinatario.
N.B. Al mittente verrà inviata una Ricevuta di avvenuta consegna per
ogni destinatario del messaggio al quale è recapitato, purché sia certificato.
La ricevuta di Avvenuta Consegna è firmata con la chiave del gestore di posta
certificata del destinatario.
Esistono 3 tipi diversi di Ricevuta di Avvenuta consegna:
1) Ricevuta Completa di Avvenuta Consegna
E’ caratterizzata dal fatto di contenere i dati di certificazione del gestore
certificato del destinatario e il Messaggio Originale in allegato.
2) Ricevuta Breve di Avvenuta Consegna
E’ caratterizzata dal fatto di contenere in allegato i dati di certificazione
del gestore certificato del destinatario ed il testo del messaggio originale;
eventuali file allegati risulteranno ‘sintetizzati’ nei rispettivi Hash
.
3) Ricevuta Sintetica di Avvenuta Consegna
Contiene in allegato soltanto i dati di certificazione del gestore certificato
del destinatario del messaggio.
ATTENZIONE!!! La Ricevuta di Avvenuta Consegna non
dimostra che il messaggio è stato letto dal destinatario ma conferma solamente
la ricezione del messaggio nella casella del destinatario.
Esempio di Ricevuta Completa di Avvenuta Consegna:

Cosa è la Busta di Trasporto?
La Busta di Trasporto è il messaggio creato dal server
smtps utilizzato dal mittente per l’invio: contiene il Messaggio
originale inviato dall’utente e i Dati di
certificazione.
La busta di trasporto è firmata con la chiave del gestore di posta certificata
mittente. La busta di trasporto viene recapitata nella casella di posta
certificata del destinatario IMMODIFICATA per consentire la
verifica dei dati di certificazione da parte del server ricevente.
Per maggiori dettagli, consultare il nostro Manuale
Operativo.
Esempio di Busta di Trasporto (ricevuta tramite Outlook Express):

Chi è il Gestore di Posta Certificata?
Il Gestore di Posta Certificata è il soggetto, nel nostro caso Aruba
PEC SpA, che gestisce i domini certificati e le relative caselle di
posta oltre che i server per la ricezione e consegna dei messaggi. E’ inoltre
titolare della chiave usata per la firma delle ricevute e delle buste.
Si interfaccia, tramite CNIPA,
con gli altri gestori di Posta Elettronica Certificata per interagire con i vari
Titolari di caselle certificate.
L' elenco
dei Gestori di Posta Certificata viene mantenuto e gestito dal Centro
Nazionale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione (CNIPA).
Cosa è il Messaggio Originale?
Il Messaggio Originale è la mail inviata da un utente di
posta certificata, prima che arrivi al server del gestore certificato utilizzato
per l’invio (server smtps). Il messaggio originale verrà recapitato al
destinatario per mezzo di una Busta di Trasporto che
lo conterrà in allegato insieme ai Dati di
Certificazione.
Cosa sono i Dati di Certificazione?
E’ l’insieme di dati che descrivono il messaggio originale e sono
certificati dal gestore di posta elettronica del mittente del messaggio. I dati
di certificazione sono inseriti nelle varie ricevute (Ricevuta di Accettazione,
Ricevuta di Avvenuta Consegna) e sono trasmessi al destinatario col Messaggio
Originale all’interno della Busta di Trasporto (rimandare alla domanda
“Cosa è la Busta di Trasporto?”). Tra i dati di certificazione
sono presenti: la data e l’ora d’invio, il mittente, il destinatario,
l’oggetto, l’identificativo del messaggio, ecc..
Di seguito un esempio di come vengono visualizzati i dati di certificazione:

Cosa è la Busta di Anomalia?
Quando un messaggio errato o non di Posta Elettronica Certificata deve essere
consegnato ad un Titolare, esso viene inserito in una busta di anomalia per
mettere evidenziare questa anomalia. La Busta di Anomalia è firmata dal gestore
di posta certificata del destinatario.
Cosa è l’Avviso di Mancata Consegna?
L’Avviso di mancata consegna è un messaggio che perviene
al mittente nel caso in cui il gestore di Posta Elettronica Certificata del
ricevente non riesca a consegnare il messaggio.
Per maggiori informazioni, consultare il nostro Manuale
Operativo.
Cosa è un Hash?
L’hash è una funzione univoca operante in un solo senso
(ossia, che non può essere invertita), atta alla trasformazione di un testo di
lunghezza arbitraria in una stringa di lunghezza fissa, relativamente limitata.
Tale stringa rappresenta una sorta di "impronta digitale” del testo in
chiaro, e viene detta valore di hash, checksum crittografico o message digest.
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